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2020年度“中国公证十大影响力新闻”揭晓
发布时间:2021-03-23 10:58 星期二
来源:中国公证网

经报司法部批准,中国公证协会和法制日报社联合主办2020年度“中国公证十大影响力新闻”评选活动,评选结果日前揭晓。“国务院办公厅下发通知:部分公证服务事项‘跨省通办’”等十个新闻案例最终获评2020年度“中国公证十大影响力新闻”。

评选结果如下:

1.国务院办公厅下发通知:部分公证服务事项“跨省通办”

2020年9月24日,国务院办公厅下发通知,对加快推进政务服务“跨省通办”提出指导意见。

《意见》指出,2020年底前实现第一批事项“跨省通办”,2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”,同步建立清单化管理制度和更新机制,逐步纳入其他办事事项,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。结合推进政务服务“跨省通办”,将更多直接关系企业和群众办事,应用频次高的数据纳入共享范围,依法有序推进政务数据向公证处等公共服务机构共享。

《意见》提出140多项全国高频政务服务“跨省通办”事项清单。其中,2020年底前实现学历公证,学位公证,机动车驾驶证公证等3项公证事项“跨省通办”,2021年底前实现纳税状况公证“跨省通办”。

2.全国公证行业在疫情防控期间积极开展行业互助

为坚决贯彻党中央,国务院关于疫情防控工作的决策部署,深入落实司法部统一工作安排,自新冠肺炎疫情发生以来,中国公证协会积极与湖北省公证协会持续进行工作沟通,及时了解湖北省和武汉市公证行业所急所需,并于2月12日向全国公证行业印发了《关于全国公证行业开展疫情防控爱心捐赠和行业互助活动的倡导》,号召全国公证行业积极参与全国各地疫情防控工作和奉献爱心捐赠活动,积极响应国家对湖北省武汉市等疫情严重地区提供对口支援的号召,在保障本地区公证执业人员窗口执业防护物资需求的前提下,统筹安排本省公证机构开展向受援地区公证机构援助公证窗口执业防护物资。文件印发后,立即得到各地公证行业积极响应。

截至3月24日,全国共计27个省,自治区,直辖市公证协会和新疆生产建设兵团公证协会向湖北省公证行业进行援助捐赠,包括捐款和防护口罩,一次性手套,防护服,体温监测设备等防疫物资。

3.湖北省公证行业全力以赴投入疫情防控助力复工复产

新冠肺炎疫情爆发以后,湖北省公证行业严格按照司法部,中国公证协会,省委省政府,省司法厅统一部署,广大公证管理干部,公证从业人员一手紧抓疫情防控不放松,一手落实公证法律服务不缺位,各项工作扎实推进。各地公证人员,尤其是党员公证员主动请缨,及时响应各级党委政府号召,积极参与社区疫情防控工作。按照《湖北省司法厅湖北省公证协会关于疫情防控期间做好公证服务工作的通告》要求,在中国公证协会的指导下,湖北省公证协会运用中国公证协会支持搭建的公证视频会议系统,指导市州公证协会落实相关工作。  

一是拓展线上服务,通过网站,微信公众号以及在服务场所张贴通知等方式,发布疫情防控期间公证指引;推行电话预约,微信咨询等方式处理公证业务;对接中国公证网在线受理模块,实现统一在线受理,安排专人服务;为办理公证当事人提供邮递公证书服务实现“最多跑一次”。二是做好涉疫服务,围绕医务工作者,军人,志愿者等抗疫一线人员的公证服务需求,实现“优先受理,优先审核,优先出证”;配合政府有关部门开展为方舱医院,被征用隔离点和学校办理证据保全公证;针对防疫募捐,捐赠协议,不可抗力事件等涉疫事项提供全方位法律服务。三是落实宣传责任,通过互联网对公众普及抗击疫情和涉公证法律知识;下沉基层协助工作的同时有序进行防疫政策,法律宣传,将“谁服务谁普法”落到实处。

随着湖北省内开始复工,各公证机构又把工作重心转移到帮助企业解决复工复产后面临的法律问题和为受疫情影响较大的自然人,法人提供专项公证支持上,助力经济恢复和民生保障。2020年1月至11月,仅武汉市办理涉疫及助力企业复工复产公证事项就达4276件,并提供公证法律援助及为困难企业减免公证费共计612万余元,取得了良好的社会效果。

4.公证线上行 助力抗疫情

新冠肺炎疫情发生以来,中国公证协会始终牢记习近平总书记重要指示精神,在司法部统一领导下,严格认真落实各项防控要求,积极履职尽责,引导公证行业为保障经济社会秩序正常运行发挥职能,做好服务,凝聚行业力量,共同助力打赢防“疫”战。

2月1日起,中国公协进一步完善中国公证网在线受理公证服务功能,组织协调各省(区,市)协会及新疆生产建设兵团协会补充上报各地公证机构在线受理链接。截至2月27日,中国公证网汇聚全国31个省(区,市)及新疆生产建设兵团共1260个公证机构的在线受理链接,公证当事人登录中国公证网在线受理版块,通过选择1260个公证机构中的某一个公证机构,即可实现数十项公证事项的在线申办。

为便于公证当事人使用手机申办公证,2月14日,中国公证协会对已经开通的“全国公证处地图”微信小程序进行升级。公证小程序可以实现公证当事人无需注册便可查看附近及全国各地2985个公证机构基本情况介绍和服务信息,包含公证机构的位置,办公时间,联系电话,公证服务事项,便民服务,路线导航等内容。此次升级后,增加在线申办全链接指引功能,将APP,网站,微信公众号,微信小程序,微信(支付宝)城市服务等各种形式的公证机构在线受理链接,在公证管理系统中进行了汇聚。同时,将汇聚的公证机构在线受理信息与公证小程序进行关联,由公证管理系统为公证小程序实时提供数据支持,公证机构只要在公证管理系统中正确完整填录在线受理链接信息,即可将链接信息同步显现在公证小程序在线申办模块,便于公证当事人通过模块提示指引快速实现在线申办。

5.司法部公共法律服务管理局 中国公证协会印发通知

要求健全完善行政处罚和行业惩戒衔接机制

2020年3月25日,司法部公共法律服务管理局,中国公证协会印发《关于加强公证行业惩戒工作 健全完善行政处罚和行业惩戒衔接机制的通知》,就加强公证行业惩戒工作,严格规范公证执业行为,促进公证事业顺利健康发展提出明确要求。

通知指出,公证协会要切实履行对公证机构,公证员实施惩戒的职责,加强行业自律管理,加大公证行业监督力度,严格依据行业规范开展惩戒工作。通知强调,要完善司法行政机关和公证协会惩戒工作衔接机制。司法行政机关与公证协会在履行监管职责方面要依法分工,各有侧重,建立健全重要决策会商,重要情况沟通,重要信息共享工作机制。通知还对加大司法行政机关对公证机构,公证员行政处罚的力度,完善处罚惩戒公示制度,强化惩戒工作信息化手段,落实处罚和惩戒工作责任制提出一系列要求。

6.全国公证行业信息化工作视频会议对公证信息化工作提出新要求

2020年1月3日,全国公证行业信息化工作视频会议召开,会议主会场设在中国公证协会,这是公证行业利用中国公证协会研发的行业视频会议系统第一次以视频会议形式召开全国性专项会议。中国公证协会会长郝赤勇,司法部公共法律服务管理局副局长施汉生,司法部信息中心主任林振文出席会议并讲话。中国公证协会副会长王珏通报了2019年全国公证行业信息化工作情况,中国公证协会秘书长曹阳主持会议。

会议要求,要坚持长远规范安全发展理念,做好信息化基础建设工作。要充分认识到此项工作的艰巨性,不能搞短期突击,不能建应景工程,要扎扎实实从基础建设开始,稳步推进。要树立共同发展理念,深化信息化合作。要深入推进公证行业数据汇聚共享,深化部门间信息化合作,全面提升公证行业大数据应用能力,为社会治理提供智力支持。要坚守公证执业价值追求,正确处理公证执业与信息技术应用的关系。要在信息技术应用中坚持公证维护经济安全与社会秩序优先,坚持公证员在执业中的主体地位,把握公证执业的正确方向。要坚持齐抓共管统筹推进,整体提升公证行业信息化工作水平。要加强工作组织领导,齐心协力共同推进公证行业信息化工作。要改革创新持之以恒,整体提升公证行业信息化水平。

7.中国公证协会举办线上公证行业党建工作培训班

2020年3月29日和4月13日,中国公证协会分别以线上直播形式举办了2020年第一期,第二期全国公证行业党建工作培训班。全国31个省(区,市)公证协会及新疆生产建设兵团公证协会选派的公证机构党组织书记(负责人),中国公证协会秘书处党支部全体党员干部共710人(次)参加了直播培训。

在两期培训中,中国政法大学马克思主义学院,中央纪委中国监察学院教授,研究员以及公证行业资深专家为学员讲授了《中国共产党支部工作条例(试行)——加强党支部标准化,规范化建设》《习近平新时代中国特色社会主义思想的特征气质与党建工作重点要求》《讲规矩,守纪律——学习贯彻<中国共产党纪律处分条例>》《全面理解公证机构的公益属性 精准实施公益服务》等课程,还就贯彻落实《中共司法部党组关于加强公证行业党的领导 优化公证法律服务的意见》,组织安排了党建工作经验视频资料。

全国公证行业党建工作线上培训是中国公证协会在抗击疫情期间改变传统线下培训模式,提高培训效率所开展的一次培训创新。在两次线上培训班讲授过程中,学员可在任何场所学习,通过多种终端在线学习课程,老师在线直播课程时也能够较好地与学员进行互动。

8.公证人才正式纳入海南高层次人才分类新标准

为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》和中央组织部等七部委印发的《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》精神,2020年9月,《海南自由贸易港高层次人才分类标准(2020)》出台,加快建立健全了高层次人才认定和服务管理体系。同时颁布了《海南自由贸易港高层次人才认定办法》,更加注重人才贡献,放宽认定条件。在海南省司法行政机关的积极推动下,公证人员作为法律服务队伍的稀缺人才,正式被明确纳入高层次人才分类标准中。

9.江苏出台《远程视频公证规范》明确业务适用情形

为规范采取微信小程序,手机APP,自助公证机,远程服务中心等多种途径办理的远程视频公证业务,切实加强执业监管,提高公证质量,防范和化解法律风险,江苏省公证协会制定出台了《江苏省远程视频公证规范》,这是全国第一个远程视频公证业务的规范性文件,对下一步远程视频公证业务开展具有较强的指导意义。

《规范》共22条,对远程视频公证活动在软件开发技术要求,业务适用情形和事项范围,业务活动开展流程事项,数据存储,服务收费,文书送达,立卷归档等多个方面做出了明确规定。

截止9月5日,江苏省有83家公证处引入远程视频公证系统,提出申请公证3746人,出证1964件。江苏省远程视频公证平台的运行受到社会广泛好评,5月,司法部将江苏使用远程视频公证平台办理公证的案例作为疫情防控与复工复产典型案例向社会发布;7月,民政部《中国社会组织》2020年第14期专题报道了该平台,并作为社会组织向社会提供优质服务典型案例在民政系统报送;中国驻泰国大使馆也专门来电咨询并在当地同胞中进行推介。

10.重庆市公证协会建立公证收费检查长效机制

为进一步加强公证收费监管,规范公证收费行为,重庆市公证协会创新建立公证收费检查长效机制,结合司法部提出的关于充分运用信息化加强公证质量监管的工作要求,每月定期开展公证收费网上抽查工作,通过全市公证业务管理系统对全市41个公证处,220余名公证员办理的公证案卷的收费情况进行随机抽查。对检查中发现的违规收费行为,市公证协会将提交惩戒与争议调处工作委员会研究处理并在行业内予以通报。公证收费检查长效机制的建立,有助于进一步规范全市公证执业环境,防止不正当竞争,规范公证服务秩序,维护行业良好形象和公信力。

责任编辑:赵暖芷
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